项目实施主体:龙泉街道魏家街社区
一、基本情况
魏家街社区幅员面积1.5平方公里,辖果壳里的城、皇冠湖壹号两个大型居民小区。社区总户数10193户,服务人口35675人,常住人口21100人,人口密度达2.3万人/平方公里,为区域治理复杂度最高社区。社区组织架构涵盖9个党支部、22个党小组、344名党员、11个居民小组、13个一般网格、104个微网格及4个专属网格。其突出的“高密度人口、多元化需求、高强度服务”特征,对社区治理的精细化、精准化响应及资源高效整合配置提出了严峻挑战。
社区以专业社工的技术赋能为核心引擎,引领“专业社工+志愿服务”创新探索“魏家解忧铺”模式。项目深度运用发展性社会工作、协同治理、优势视角、赋权理论等社会工作专业理论与技术,以专业社工为“中枢大脑”和“穿针引线之手”,以网格化志愿队+功能志愿队为“感知网络”,以协商议事+针对性服务为“行动触角”,以品牌营建活动为“联结纽带”,在专业社工的统筹协调下,高效处理超大型社区的复杂治理议题。
二、特色做法
(一)完善组织架构:从“碎片化”到“体系化”的治理重塑
在专业社工团队的直接运营与督导下,成立“魏家解忧铺”专业社工引领的志愿服务中枢平台,统筹需求挖掘、组织孵化、协商议事、品牌运营四大核心模块。构建“专业社工统领的‘1+13+N’”治理体系:1个由专业社工运营的中枢平台负责全局规划、资源调配、督导评估;13支网格志愿服务队在专业社工的定期督导与赋能下精准下沉服务;N个功能性自组织(如调解队、助餐团等9支功能性自组织队伍)在专业社工的孵化培育与能力建设下延伸服务末梢。
(二)项目品牌运营:从“单点突破”到“生态培育”的长效建设
系统整合阵地(解忧解忧服务站)、队伍(13支网格化志愿服务队)、议事(网格恳谈会)、服务(七色花项目)、项目(解忧集市)、品牌(魏家解忧铺)等核心要素,打造具有高度辨识度“魏家解忧铺”IP,形成治理品牌。在专业社工推动下,全年举办12场主题“解忧集市”(如睦邻友好市集、蔬书交换、星星儿童跳蚤集市等),深度融合网格特色,年均吸引居民参与超5000人次,社区归属感提升37%,有效扩大“魏家解忧铺”品牌影响力与凝聚力。
(三)强化服务供给:从“粗放式”到“精准化”的效能提升
专业社工基于严谨的需求评估与分类,设计并管理“七色花”服务包,确保“一网格一特色,一需求一响应”的精准匹配。线下“忧愁信箱”与线上端口日均收需30+条需求信息,中枢平台按需求类型、网格归属、功能性自组织中志愿者专长灵活派单,利用流程化、信息化手段提升服务响应精准度与效率。社工组建并维系医、法、教等9支功能性队伍,推动其有效参与网格协商40余场并提供专业支持,实现社区资源内优势循环。如针对果壳里的城小区居民反映的高频问题高空抛物,社工推动网格调解队组织法治茶话会,链接律师解读《民法典》,推动居民签署联防公约,投诉减少20%。
(四)深化资源联动:从“分散低效”到“共生共赢”的生态构建
社工设计并主导“商家物资赞助→志愿者定向服务→社区品牌授牌”的赋能闭环。第九网格营建活动中,社工搭建公益市集平台促成商家红星美凯龙捐资8000元,在现场志愿者讲解下带动商场客流增3%;第五网格与永丰村合作“蔬书交换”,提供3000元蔬菜并引流乡村旅游500+人次。
(五)完善激励机制:从“短期参与”到“长效留存”的动力激活
专业社工设计并管理“时间银行”积分兑换规则,梳理社区资源清单,链接并管理28家商户提供120+种兑换选项。设计并运营“微心愿”认领机制,将积分兑换与深层次使命感连接,增强志愿者内在动力,2024年累计兑换积分超10000分,志愿人均服务20小时+,体现体系有效性。
三、主要成效
(一)理论贡献:专业社工引领的融合治理范式创新
在专业社工的主导性嵌入下,成功弥合 “网格管理” 与 “志愿服务” 的鸿沟,首创 “专业社工精细化引领 + 网格化志愿服务队伍覆盖 + 专业化功能性志愿队伍赋能 + 多元化资源联动” 的超大型社区治理新范式。面对魏家街社区1万余户、3.2 万常住人口,专业社工团队联合社区网格员开展 “敲门行动”,累计走访 6300 余户,结合辖区企业集中的特点,精准识别出子女托管、技能培训等 6 大类核心需求,需求匹配准确率从传统模式的 58% 提升至 89%。例如,针对社区随迁子女占青少年群体 67% 的现状,专业社工设计 “魏宝联盟”志愿服务项目,联动辖区 5 所学校教师志愿者组建课后辅导队伍,半年内为 286 名孩子提供作业辅导、兴趣培养等服务,解决了 60% 双职工家庭的托管难题,成为发展性社会工作理论在流动人口聚集社区的创新实践
(二)实践价值:专业社工锻造的标准化治理工具箱
专业社工创新设计的 “七色服务” 分类法(其中 “蓝色就业服务”“橙色亲子服务” 针对辖区特点强化设计)覆盖助老、托幼、就业帮扶等 7 大类 29 小项服务,实施一年来累计服务4000人次;“志愿三单制”(居民点单、社区派单、志愿者接单)依托“魏家解忧铺”志愿服务中枢平台实现线上流转,平均响应时间从 45 小时缩短至 5 小时,服务完成率达 97%;“时间银行” 机制吸纳 128名志愿者,累计存储服务时长3000余小时,兑换家电维修、家政服务等78余次。典型案例中,社区本地餐饮商户大融厨通过让利 12% 反哺助餐志愿服务,半年内带动商户客流量增长 28%,形成 “商家让利 - 志愿反哺 - 社区搭台” 的良性循环,尤其激活了辖区 8 家中小企业的参与热情。这些工具共同构成可复制的标准化工具包,建立起依赖专业能力支撑的内生性、可持续治理生态。
(三)推广意义:可复制的专业社工驱动型治理方案
通过专业社工主导的机制创新,魏家街社区实现志愿者注册人数从 59人增至321 人;解决社区矛盾纠纷 280 余起,同比下降 42%;居民满意度从 73 分提升至 90 分。这种 “专业有支撑、需求有响应、参与有回报、治理有温度” 的生态,为成都乃至全国流动人口聚集型超大型社区治理坚实输出以专业社工为核心的 “魏家街经验”。