一、案例背景：适配居民结构需求，破解微网格治理难题
成都市金牛区天回镇街道太华社区中南·海棠集作为典型居民聚居小区，现入住770余户，居民以双职工家庭为主，老年群体与少年儿童占比显著，呈现“中青年忙、老幼需照护”的鲜明结构特征。在此基础上，小区衍生出多元且迫切的民生服务需求：老年居民需要就近文化服务空间丰富晚年生活，少年儿童需要互动活动场所促进健康成长，双职工家庭则亟需便捷的社区服务支撑。然而，当前社区治理存在结构性矛盾——微网格治理长期面临固定服务阵地缺失的核心痛点，小区架空层普遍存在杂物堆积、空间低效利用的“沉睡资产”问题，导致微网格员在开展民情收集、政策宣传、议事协商等工作时缺乏固定场所支撑，形成服务居民的“最后一米”堵点。
因此，开展微网格阵地营造工作具有双重必要性：从需求侧看，是破解老年文化服务、儿童活动空间、双职工家庭服务三大民生刚需的直接抓手；从供给侧看，是激活架空层闲置空间、构建固定服务阵地、打通服务堵点的关键举措。通过阵地营造实现空间功能重构，既能将杂物堆积的架空层转化为可及的文化服务站、儿童活动角、议事协商厅，又能为微网格员提供常态化工作场所，最终真正实现社区服务从“最后一米”到“零距离”的质效提升。
二、建设理念：让阵地成为微网格治理的“前沿驿站”、适配居民结构的“幸福港湾”
网格是基层治理的“神经末梢”更是商品楼小区精细化服务、睦邻氛围营造的核心载体。为适配片区居民结构、破解微网格治理迫切难题、激活基层治理内生动力，聚焦中南海棠集9栋2单元闲置架空层打造多功能微网格阵地，社区秉持“协商议事聚民智、问需问计惠民生、适配结构优服务、共建共享筑阵地”理念，将协商议事贯穿阵地营造全流程，让阵地真正成为“居民说了算、为居民服务好”的公共空间。
三、全流程协商议事，居民全程主导阵地全维度打造
（一）建强治理队伍，夯实共治根基
2025年6—7月，社区以建强基层治理力量为抓手，扎实完成中南海棠集邻里帮帮团的队伍组建与系统化赋能培训。通过明晰团队岗位职责、提升自组织服务能力、凝聚居民共治共识，有效引导居民树立共建、共治、共享的基层治理理念，不仅为海棠集网格阵地营造夯实了坚实的群众基础，也为常态化社区活动开展、精细化邻里服务落地及多元协同治理纵深推进提供了坚强保障。
（二）协商凝聚共识，群策锚定方向
阵地建设由太华社区牵头，联动金牛区天回镇街道天姿韵社会服务中心、海棠集物业服务中心、微网格员、中南海棠集邻里帮帮团、居民骨干等多方力量，结合片区居民结构特征，搭建起“坝坝会集中协商、线下点位常态协商、问卷调查书面协商”的多元议事平台，广泛倾听民声、汇聚民智。2025年10—11月，期间共开展协商议事坝坝会会6次，线下协商点接待居民89人次，回收问卷40份，收集各类意见建议30余条，精准把握不同群体的实际需求。在此基础上，经多方充分协商、居民投票表决，最终确定阵地正式名称为“微‘格’书驿·海棠‘网’事”，并融入海棠花文化标识，打造集“格书驿、睦邻议事客厅、邻里活动屋”三大核心功能于一体的微网格综合服务阵地，既凸显微网格服务属性与阅读互动特色，又深度植入小区海棠文化，有效提升了阵地的辨识度与居民认同感。从阵地命名、细节布置，到功能分区、设施配置，每一项决策均源于居民意见，每一处打造都精准回应居民需求，真正实现“居民的阵地居民建、居民的需求居民定”的共建共治目标。
（三）民声汇聚筑阵地，空间焕新惠民生
在阵地营造落地阶段，社区持续以小型协商议事方式，及时回应居民需求、动态优化建设细节。中南海棠集9栋2单元原闲置架空层，从原先堆放杂物、昏暗杂乱的闲置角落，成功“蝶变”为标准化、人性化、多功能的微网格综合服务阵地。通过融入海棠花文化元素、采用温馨木纹色调、搭配简约绿植装饰，打造出舒适温馨的空间氛围，实现闲置空间高效盘活利用，同时填补了片区微网格长期无固定服务阵地的空白，为基层微网格治理搭建了稳固的前沿平台，有效破解治理难点堵点。
如今，这里既是老年居民休闲康养的温馨空间、少年儿童益智成长的快乐阵地，也是邻里交流互动的共享客厅、微网格员扎根一线开展工作的基层末梢，更是居民常态化协商议事、解决身边小事的专属平台。阵地有力推动微网格实现服务精准化、治理精细化、邻里和睦化，真正让曾经的闲置角落，变身居民愿进、愿坐、愿留、愿参与的“幸福驿站”。
“微”格书驿——营造前后对比图
书驿公约
睦邻议事客厅
格格驿站
亲子互动区
四、聚焦一老一小，持续发挥治理与服务双重效能
阵地建成后，太华社区始终秉持“协商共建、服务为民”理念，以阵地为依托、面向全域开展服务，紧扣片区居民结构特点，聚焦“一老一小”核心群体，联动天姿韵社会服务中心、物业、微网格员、帮帮团、志愿者及辖区爱心商户等多方力量，推动阵地常态化运营，持续发挥微网格治理与民生服务双重效能，让阵地真正“活起来、暖起来、用起来”。
“一老一小”·社区融合系列之“银龄携青禾 欢乐粽夏”活动
“一老一小”·社区融合系列之“趣味邻里间 共享微运动”
“一老一小”·社区融合系列之“指尖匠心，织就美好”针线手工活动
“一老一小”·社区融合系列之“冬至暖棠·邻聚情长”主题活动
“一老一小”·社区融合系列之“新春邻里聚，老少共欢颜”主题活动
“一老一小”·社区融合系列之“瓷韵生花·致敬巾帼”三八节插花活动
五、项目建设的经验与意义
1. 破解治理痛点，提升微网格治理效能：有效盘活社区闲置公共空间，填补了微网格无固定服务阵地的空白，让微网格员有了开展工作的固定平台，推动民情收集、政策宣传、议事协商等工作常态化、精准化，打通了服务居民的“最后一米”，助力社区精细化治理提质增效。
2. 适配居民结构，补齐民生服务短板：精准回应片区“一老一小”及其他群体的核心需求，为老年居民打造康养休闲空间，为少年儿童打造益智成长平台，为居民打造睦邻交流阵地，切实补齐了片区家门口民生服务的空白，大幅提升居民的获得感、幸福感与安全感。
3. 培育议事文化，厚植社区治理根基：全流程协商议事让“有事好商量、遇事多商量、做事多协商”的理念深入居民心中，培育了浓厚的社区协商议事文化，激发了居民参与社区公共事务的内生动力，推动社区从“居住空间”向“情感共同体、治理共同体”升级。
4. 凝聚共建合力，营造睦邻友好氛围：以阵地建设与运营为纽带，增进了社区与居民、居民与居民之间的沟通与联结，凝聚了多方共建共享的强大合力，营造了邻里和睦、守望相助的温馨社区氛围，为构建共建共治共享的基层治理格局奠定了坚实基础。
“微”格书驿·海棠“网”事微网格阵地，是太华社区立足居民需求、激活闲置空间、创新基层治理的生动实践。社区以小阵地撬动大治理，以微服务温暖大民生，让治理更有力度、服务更有温度、邻里更有黏度。未来，太华社区将继续以“协商共建、服务为民”为指引，持续用好、用活、用优微网格阵地，不断丰富服务内容、创新活动形式、深化多元共治，让小小驿站持续释放治理效能与民生温度，真正成为连接民心、服务群众、共建幸福的坚强前沿阵地，不断书写基层治理与民生改善相融互促的新篇章。
