为确保“寒冬送温暖”专项救助工作落到实处，自2018年实施“寒冬送温暖”专项救助行动开始，江油市结合全市行政区域实际情况与“属地管理”原则，积极探索“救助站+社区”联动救助模式，从最初选定5个社区试点开始，拓展到现今的24个社区联动参与，通过对流浪乞讨人员进行“拉网式”排查，对摸排出的经常性流浪乞讨人员和精神障碍患者，通过劝返、通知家人认领、及时送医、提供生活物资等多种举措，积极落实救助政策，确保了特殊困难对象有饭吃、有衣穿、有场所避寒，温暖过冬、平安过节，为建设平安、美丽、和谐江油作出了积极贡献。
精心组织
强化职能部门协调配合
江油市坚持以流浪乞讨人员救助管理联席会议机制为平台，由市民政局牵头，组织公安、城管、交通等相关职能部门召开专题联席会，明确部门职能，突出救助管理工作重点，从工作机制上确保了“寒冬送温暖”专项救助行动得到有效开展。
为确保将温暖送到特殊困难群众“心坎上”，江油市民政局党委高度重视，及时召开党委会，重点研究部署，局分管社会事务工作领导及时深入到救助站指导和督导“寒冬送温暖”专项救助工作的安排部署，在工作人员、救助车俩、御寒物质储备以及各种应急预案的制定等方面提出具体要求，确保救助工作落实到位，杜绝出现任何责任事故。
同时，根据全市实际情况，及时下发关于做好“寒冬送温暖”专项救助工作的通知，要求全市各乡镇、办事处积极行动起来，开展大梳理，做好专项行动，确保不出现因寒冬引起的饿死、冻死、冻伤等任何责任事故发生。
合力救助
推进“救助站+社区”联动服务
近年来，江油市坚持“属地管理”工作原则，积极开展“救助站-社区”救助联动工作模式有益探索，先后通过组织相关乡镇政府、社区参加“寒冬送温暖”专项救助行动联系会以及具体巡查救助工作业务培训会，强化社区“属地管理”救助巡查服务意识，明确救助联动工作原则，工作对象，以及可操作的工作行动流程，探讨解决工作中出现的相关问题，建立了江油市寒冬送温暖专项救助行动巡查微信工作群，通过及时收集相关巡查数据、图片，加强流动巡查，实现了“发现-护送-救助-返乡”的无缝衔接。
同时，坚持以党建为引领，以“党员双报到”为契机，推动救助站积极加强与社区沟通协作，共同提升基层治理效能，有效组织社区内广大党员共同参与到为弱势群体服务的寒冬送温暖救助服务中，自觉践行我为群众办实事教育活动。据不完全统计，仅2020年全市巡查参与9670余人次，及时发现流浪人员42人次，劝导返乡29人次，救助返乡13人次。
未雨绸缪
真情关怀做好源头预防
告广大市民书、致环卫工人一封信、致出租车司机一封信......近年来，江油市立足做好源头预防工作，先后通过建立完善全市外出流浪人员工作台账，摸清人员基本情况，并逐一深入流浪人员家庭，开展帮扶和心里辅导，同时为其送去御寒衣被，过冬的米面油等食品，确保他们不再外出流浪；通过发放救助工作宣传单大力宣传，对发生临时生活困难且又不愿意到救助站接受救助的流浪乞讨人员，不仅给予耐心劝导，同时发放食品和御寒衣物等生活物品，并做好后序关注，做到动态管理，形成了全社会关心关爱流浪乞讨人员的良好社会氛围。
同时，针对全市散居孤儿、建档立卡贫困户儿童、事实无父母抚养儿童、困境儿童及部分留守儿童，积极引入社工组织开展关爱儿童冬令营活动、阳光亲人冬令营陪伴活动，参观王佑木纪念馆、体验绵阳方特游乐园科技馆以及系列手工活动，并提供团体心理辅导、个体心理抚慰等服务；组织开展困境儿童音乐小组活动，参与人员12人次，帮扶困境儿童树立积极健康向上的心态，以真情关怀做好未成年人救助保护工作。
落实落细
确保御寒物资储备充足
兵马未动，粮草先行。为应对恶劣天气以及各类突发事件，江油市结合全市交通客流具体情况，积极做好御寒物资储备工作，及时储备了御寒棉衣、棉裤、棉被、方便食品和常用药品以及其他日常生活用品等，并确保供应充足，以备应急所需。此外，结合安全管理和疫情防控工作，健全落实安全管理规章制度，完善安全预案并加强演练，扎实做好防火、防漏电、防中毒、防安全事故等工作，严格落实疫情防控规定要求，坚持每周工作人员（含站内照料人员）核酸检测全覆盖。
同时，积极开展好站内临时照料人员及站外托养人员温暖过冬。根据上级民政部门工作要求，一是对站内临时照料人员在食品安全、御寒取暖、安全防范等方面开展自查完善，二是对照站外安置人员托养管理规定，组织工作人员及时联系托养机构，对站外托养人员冬季御寒、生活照料以及医疗救治等方面认真督导，确保安全越冬。
据不完全统计，在2022年“寒冬送温暖”专项救助行动中，江油市及时储备棉被50床，棉衣（裤）30套，方面食品20件；工作人员参与巡查4600余人次，出动车辆130余台次，街面救助150余人次，劝导7人主动入站接受救助；在救助实施过程中，先后发放防寒保暖衣物、卫生防疫用品、食品、饮用水等价值3万余元。
（漆鲡 李彭川）
